拜登执政后 中美关系如何演变
东方智库、东南大学国际战略智库研究员 浦江在当下的国际关系中,中美关系既是全球热点话题,也是充满争议的话题。本世纪以来,中美关系一直都在演变。
2017年特朗普上台以来,中美关系更是发生了重大变化,引发全球重大关注和普遍担忧。四年一度的美国大选引起人们对中美关系的新关注,拜登即将上任引发人们对中美关系更多的推测甚或期望。
(资料图片:乔·拜登。泉源:新华社/法新社)中美关系众说纷纭,看法陈杂笔者注意到,最近中美两国的媒体和智库频频举行以中美关系为主题的陈诉会或研讨会,有的是两国单独举行,有的则是双方连线举行,从公然透出的信息看,这些集会有共识,但更多是看法的猛烈交锋。跨国性的研讨会,基本上是各说各的,意见和态度分歧显着。
对美国大选后的中美关系乐观者有之,灰心者也有之。中美两国的网络社交新媒体特别是自媒体上,更是众说纷纭,看法陈杂。其实,有关中美关系的分析和争论早已有之,最近的不少看法和分析,也并无多大新意。
说来说去,基本都属于一家之言的推测和预测,因为谁也无法真正知道未来的中美关系究竟会是怎样。拜登成了最近关于中美关系的谈论焦点,在一些人看来,似乎拜登就能决议或左右中美关系,这种看法未免偏颇或过于简朴化。
如果最终拜登入主白宫,他对中美关系是有很大影响力的,至少在美国方面,他会有所决议作为,但拜登能实质性地改变现在的中美关系吗?恐怕连他本人,现在也还没有真正想好,更不敢贸然说谎话,打包票,下结论。拜登精明老道,不会轻易放言拜登是美国在任的最资深政治家和国际战略家,他在气势派头上与特朗普截然不同。按他的一贯气势派头,不经深思熟虑的事不会轻易放言,也正因如此,他自竞选以来对中美关系总体上三缄其口,很少流露心迹。
偶然一些报道,也大多片言只语,或转述拜登的说法,还未见其本人和团队的官宣。这种缄默沉静和等候恐怕还会继续下去,即便明年1月20日正式宣示就职,或许率也将主要偏重谈论美海内政问题特别是疫情问题,或笼统讲些美国对外关系,不会详述中美关系。拜登及其团队对中美关系没有深入思量研判吗?显然不是,只是时候未到。
因为中美关系已经变为一个太极重、太庞大、太敏感的话题。任何轻言,也许都是一种轻率,甚或不卖力任,只有特朗普这种心血来潮、信口开河的人,才会口无遮拦,胡言乱语,任性极端,效果搞成一地鸡毛,最终把自己也搞倒了。中美是世界两大国家。
中美关系一直都极其重大也极其庞大。回首以往,在20世纪以来的100多年里,中美关系履历了无数次妨害颠簸。
美国对中国早就什么招都使了,什么方面都掺和干预干与了,但都没有得逞。在国际局势的重大改变下,尼克松总统于1972年主动来到中国,中美关系逐步好转,两国于1979年正式建设了外交关系,并因而对世界局势发生了努力而重大的影响。
美国从未对华放心,中美关系一直动荡不定美国对中国始终是不放心和不真心的。本世纪以来,中美关系虽然在特朗普执政之前总体稳定,但风浪从来没有断过。
磕磕碰碰、吵喧华闹、斗而未破是中美关系的基本轨迹,也可以说是一种不正常的正常状态,期望中美关系海不扬波是不现实的。中美关系颠簸不停,甚或不时风高浪急,主要责任在美方,在于美方的心态、全球战略和美国意识形态偏见在不停作怪,在于美国一些鹰派势力和反华政客的心理不平衡和心术不正。美国一直企图改变中国,企图让中国沿着美国计划的偏向和设定的路径前行,但这不外是一厢情愿。
中国有自己的坚定信念,有自己的明确选择,有自己的焦点利益维护和生长利益追求,有自己的国际道义和道德尺度,不行能盲目追随美国。美国一些反华政客感应失望和失算,那是自己图谋不轨所造成的。如今中国团结一心、生机蓬勃、欣欣向荣,而美国政治破裂、社会分化,乱象万千,两国形成了鲜明对照,哪个国家在国际上更具有吸引力,哪种政治制度和生长模式更优越,事实已给出明确谜底,中美气力对比已发生基础性变化,并正在进一步变化,美国不平不行。所谓“历史的终结”和“华盛顿共识”,已经在中美的差别生长和较量中成为历史与笑料。
中美关系深刻变化,三点值得严重关注如今的中美关系早已发生重大、深刻变化,已走到关键的十字路口,至少有三点值得严重关注。一是中美关系已变得空前严峻。其标志是全面倒退,严重恶化。
特朗普上任以来,从战略到战术,从全球到地域,从陆地到海洋,从空间和网络,从国际政治、意识形态、全球治理、地缘政治、军事宁静到经济金融、商业工业、科技教育、外交人文,全面临华施压、打压、停止、围剿,甚至不停构筑所谓的国际和地域反华困绕圈,中美关系已不仅是乌云压城,逐浪滔天,而是面临冷战和热战的严峻局势。已往中美之间虽有矛盾分歧,但对话交流互动基本得以保持,奥巴马时代中美两国有大巨细小差别形式的对话140多场,而现在中美官方关系已基本中断,近乎触底,双方之间已经没有正式对话。只管中方多次讲明态度,发出理性呼吁,但华盛顿置之不理,美国政府特别是蓬佩奥之流的极端反华鹰派政客,险些天天都在发出恶化、毒化中美关系的呐喊,接纳攻击围堵中国和企图与中国脱钩的行动,导致中美关系陷入了建交以来最严重的反抗冲突。
如果继续恶化下去,中美关系的结果不堪设想。(资料图片:美国国务卿蓬佩奥。泉源:新华社)二是中美关系已变得空前庞大。已往的中美关系相对简朴,相互主要是政治、外交和军事、宁静方面的关系,但现在的中美关系已经渗透到各个领域和各个层面,扩散到种种话题。
中美关系既有官方的,也有大量民间的,既有政治、外交、军事、宁静方面的关系与纠葛,更有经济、金融、商业、工业、科技、航空、旅游、教育、人文、信息、传。
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